Указ
6. Иностранный покупатель производит перевод средств на специальный валютный счет типа «К» в иностранной валюте, указанной в контракте на поставку природного газа, а уполномоченный банк на основании поручения иностранного покупателя, полученного в порядке, установленном правилами уполномоченного банка, осуществляет продажу иностранной валюты, поступившей от иностранного покупателя на такой счет, на организованных торгах, проводимых публичным акционерным обществом «Московская Биржа ММВБ – РТС», зачисляет вырученные средства в рублях на специальный рублевый счет типа «К» этого иностранного покупателя и производит перевод зачисленных средств в рублях на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.
Вот теперь, более-менее, понятен смысл. Валюта все-равно пойдет через биржу.
Просто берем на себя всю организацию перевода валюты в рубли, но по рыночным механизмам, а не кулуарно.
И еще, п.1 пп. б - прямой запрет на поставку, если нет оплаты, или оплата проведена не по новым правилам.