Пользователь @sugarqueen написал в Россиянам предложили туры в Узбекистан ради карт Visa и Mastercard:

как я поняла, для этого нужна местная временная регистрация по месту пребывания.

Вроде как, это как раз в том случае, если страждущий таки приехал сам.

Если иностранцу затруднительно самому получить ИИН или он желает получить его не въезжая в Казахстан, он может сделать это по доверенности.
Доверенность на получение ИИН выдается на имя гражданина РК, и должна быть нотариально заверена в стране пребывания иностранца и апостилирована для Казахстана.
Оригинал доверенности должен быть переведен на казахский и (или) русский язык, перевод должен быть нотариально заверен.
Также требуется нотариально заверенная и апостилированная для Казахстана копия паспорта иностранца.
Если иностранца в стране нет, миграционная карточка и свидетельство регистрации временного пребывания в РК, соответственно, не требуются.